Постановление Главы Вязниковского района от 13.10.2006 N 1197 "О порядке ПРИВЛЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПЕРЕВОЗЧИКОВ к ПАССАЖИРСКИМ ПЕРЕВОЗКАМ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ общего пользования по НЕДОТИРУЕМЫМ РЕГУЛЯРНЫМ (ПОСТОЯННЫМ) городским и ПРИГОРОДНЫМ ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ на территрории ВЯЗНИКОВСКОГО района" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ о КОНКУРСЕ на ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА на осуществление ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ на РЕГУЛЯРНЫХ (ПОСТОЯННЫХ) городских и ПРИГОРОДНЫХ ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ на территрории ВЯЗНИКОВСКОГО района")

Архив



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

Глава ВЯЗНИКОВСКОГО района



Постановление

от 13 октября 2006 г. N 1197



О порядке ПРИВЛЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПЕРЕВОЗЧИКОВ

К ПАССАЖИРСКИМ ПЕРЕВОЗКАМ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО

ПОЛЬЗОВАНИЯ по НЕДОТИРУЕМЫМ РЕГУЛЯРНЫМ (ПОСТОЯННЫМ)

ГОРОДСКИМ и ПРИГОРОДНЫМ ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ

НА территрории ВЯЗНИКОВСКОГО района



В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и Постановлением Губернатора Владимирской области от 06.03.2006 N 158 "О порядке привлечения транспортных средств перевозчиков к пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования по регулярным (постоянным) городским и пригородным внутримуниципальным маршрутам на территории Владимирской области", в целях совершенствования работы по регулированию автомобильных пассажирских перевозок, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, обеспечения безопасности автомобильных пассажирских перевозок на территории района постановляю:

1. Привлекать транспортные средства перевозчиков к пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования по регулярным (постоянным) городским и пригородным внутримуниципальным маршрутам на конкурсной основе.

2. Утвердить Положение о конкурсе на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом на регулярных (постоянных) городских и пригородных внутримуниципальных маршрутах на территории Вязниковского района согласно приложению N 1.

3. Осуществлять проведение конкурсов на право заключения договоров на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных (постоянных) маршрутах городского и пригородного внутримуниципального сообщения в соответствии с Положением о конкурсе.

4. Утвердить состав конкурсной комиссии по заключению договоров на осуществление перевозок пассажиров на территории муниципального образования Вязниковский район согласно приложению N 2 (не приводится).

5. Считать действительными ранее принятые решения конкурсных комиссий, утвержденных решением городского Совета народных депутатов от 18.09.1998 N 111 "Об упорядочении пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории города Вязники", утвержденных решением районного Совета народных депутатов от 21.03.2000 N 306 "Об упорядочении пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Вязниковского района", Постановлением главы округа Вязники от 13.12.2001 N 180 "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории округа Вязники".

6. Считать утратившим силу Постановление главы округа Вязники от 13.12.2001 N 180 "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории округа Вязники".

7. Контроль за выполнением Постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по жилищно-коммунальным вопросам и строительству В.А. Митрофанова.

8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Маяк".



Глава Вязниковского района

Е.М.ВИНОГРАДОВ











Приложение N 1

к Постановлению

Главы Вязниковского района

от 13.10.2006 N 1197



ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСЕ на ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА на ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ на РЕГУЛЯРНЫХ

(ПОСТОЯННЫХ) городских и ПРИГОРОДНЫХ ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ

МАРШРУТАХ на территрории ВЯЗНИКОВСКОГО района



1. Общие положения



1.1. Настоящее положение разработано в целях регулирования транспортного обслуживания населения, позволяющего обеспечить выполнение правил безопасности дорожного движения, высокой культуры и качества обслуживания пассажиров.

1.2. Предметом проведения конкурса является право на заключение договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярной муниципальной маршрутной сети с использованием ее инфраструктуры.

1.3. Конкурс проводится посредством квалификационного отбора владельцев пассажирского автомобильного транспорта (далее - перевозчики), который обеспечивает своевременное и полное удовлетворение потребностей населения в регулярных пассажирских перевозках за счет привлечения перевозчиков независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и создания им равных конкурентных возможностей в обслуживании пассажиров на регулярных (постоянных) маршрутах.

1.4. Организатором проведения конкурса является администрация муниципального образования Вязниковский район.

1.5. Организатор конкурса:

- разрабатывает предложения по развитию регулярной маршрутной сети для последующего внесения конкретных предложений на конкурс;

- публикует информацию о проводимом конкурсе;

- осуществляет сбор и хранение заявок на участие в конкурсе;

- знакомит соискателей с документацией о порядке проведения конкурса;

- осуществляет другие организационные мероприятия, связанные с проведением конкурса.



2. Требования к участникам конкурса



2.1. Участниками конкурса на территории муниципального образования Вязниковский район могут быть юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальные предприниматели, отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к перевозчикам пассажиров в соответствии с действующим законодательством.

Участником конкурса может быть соискатель, имеющий:

- транспортные средства соответствующего типа, необходимые для осуществления перевозок, отвечающие установленным требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения и организации пассажирских перевозок в соответствии с действующими правовыми актами, и возможность обеспечения их технического обслуживания и ремонта;

- условия для проведения предрейсового и послерейсового контроля за состоянием здоровья водителей транспортных средств либо договор со специализированной организацией;

- условия для обучения и инструктажа водительского состава по требованиям обеспечения безопасности пассажирских перевозок либо договор со специализированной организацией.

2.2. Организатор конкурса вправе требовать от участников конкурса представления сведений об их соответствии требованиям, установленным настоящим положением.

2.3. Участник конкурса должен быть платежеспособным, не должен находиться в процессе ликвидации, не может являться лицом, на имущество которого наложен арест и (или) деятельность которого приостановлена.

2.4. Участник конкурса отстраняется от участия в конкурсе в случае представления участником конкурса недостоверных сведений о его соответствии требованиям, установленным настоящим положением, о чем он незамедлительно уведомляется.

2.5. Ни одному из участников конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе. Ограничение или прекращение доступа любых лиц к участию в конкурсе, а также исключение из состава его участников лиц, имеющих право участвовать в конкурсе, возможно только вследствие нарушения ими настоящего положения и действующего законодательства.

2.6. Организатор конкурса вправе устанавливать дополнительные требования к участникам конкурса при проведении каждого конкурса.



3. Конкурсная комиссия



3.1. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия.

3.2. Конкурсная комиссия:

- определяет и утверждает сроки проведения конкурса;

- определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на участие в конкурсе и перечень прилагаемых документов;

- вносит предложения (дополнения) по перечню показателей оценки конкурса;

- готовит и публикует информационное сообщение об условиях и сроках проведения конкурса в средствах массовой информации;

- принимает решение о допуске (или обоснованном отказе в допуске) соискателей к участию в конкурсе;

- принимает решения о победителе конкурса, оформляет результаты конкурса.

3.3. Руководство работой комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии. Председатель комиссии утверждает регламент ее работы, определяет даты проведения и повестку дня заседаний комиссии. в состав комиссии входит секретарь, который осуществляет прием документов, оформляет протоколы заседаний комиссии.

3.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, принимающих участие в заседании. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов.

3.5. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании. Особое мнение членов комиссии прикладывается к протоколу заседания комиссии.

3.6. Конкурсная комиссия вправе рекомендовать администрации района кандидатуры перевозчиков без объявления конкурса в случаях:

- при наличии одного кандидата на перевозку пассажиров по тому или иному маршруту;

- в случае возникновения крайней необходимости в обеспечении перевозок пассажиров в районе.

3.7. в случае замены участником перевозок автотранспорта на более лучший в техническом состоянии конкурсная комиссия рассматривает заявление перевозчика и дает рекомендации администрации района для рассмотрения.



4. Порядок представления документов на конкурс



4.1. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется комиссией в средствах массовой информации не менее чем за 20 дней до даты проведения конкурса и должно содержать следующие сведения:

- дата, место и время проведения конкурса, номера контактных телефонов;

- описание требуемого транспорта, выставляемого на конкурс, в том числе необходимые условия перевозок, установленные в соответствии с действующим законодательством;

- сроки приема документов от соискателей;

- порядок и сроки ознакомления с конкурсной документацией (условиями конкурса);

- порядок оформления участия в конкурсе;

- критерии для оценки поданных заявок и определения победителя;

- порядок ознакомления с результатами конкурса;

- срок для заключения договора.

4.2. Для участия в конкурсе соискатели представляют в комиссию заявку, содержащую следующие документы:

- заявление в произвольной форме на участие в конкурсе с указанием наименования организации и ее организационно-правовой формы, фамилии, имени, отчества руководителя организации, фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, банковских реквизитов;

- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц), копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей);

- документы, подтверждающие возможность соискателя обеспечить техническое обслуживание, ремонт и хранение подвижного состава, а также предрейсовый, послерейсовый медицинский контроль за состоянием здоровья водителей и их обучение и проведения инструктажа по требованиям обеспечения безопасности пассажирских перевозок;

- данные о транспортных средствах, планируемых к выполнению перевозок пассажиров, с указанием права их законного владения заявителем, а также сведений об имеющихся производственных зданиях и сооружениях.

Организатор конкурса имеет право проверять сведения, приведенные соискателем конкурса в представленных документах, требовать их разъяснения и подтверждения.

4.3. Заявки на участие в конкурсе с описью и приложением представленных документов сдаются секретарю комиссии.

Представляющие заявки индивидуальные предприниматели без образования юридического лица предъявляют паспорт, их доверенные лица предъявляют нотариально заверенную доверенность и паспорт.

Юридические лица подают заявку с подписью полномочного руководителя организации и печатью. На момент подачи заявки конверт с конкурсными предложениями должен быть опечатан соискателем.

Секретарь комиссии регистрирует подачу документов с указанием даты регистрации. Ответственность за сохранность представленной документации несет организатор конкурса.

4.4. Заявки, поступившие по истечении срока, указанного в информационном сообщении, или представленные без необходимых документов, а также поданные неуполномоченным лицом, к участию в конкурсе не допускаются. Отказ в допуске заявки к конкурсу с указанием причины отказа оформляется решением комиссии до начала конкурса.

4.5. Соискатель вправе отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления комиссии до окончания срока подачи заявок.

4.6. Прием заявок заканчивается не позднее чем за пять дней до даты проведения конкурса.



5. Порядок проведения конкурса и определения победителя



5.1. Конкурс проводится по мере необходимости для поддержания необходимого количества автобусов на маршрутах, обеспечивающих перевозки пассажиров в Вязниковском районе.

5.2. По истечении срока для подачи заявок комиссия принимает решение о допуске или обоснованном отказе в допуске соискателей к участию в конкурсе.

5.3. Конкурс проводится в день, час, официально объявленные организатором конкурса.

5.4. Форма проведения конкурса - открытый конкурс.

5.5. Оценивается обеспечение участником конкурса требований, предъявляемых к перевозчикам в соответствии с действующими законодательными и иными нормативными актами:

- наличие установленной требованиями нормативных документов транспортной документации;

- соответствие транспортных средств, выставляемых на маршрут, по конструкции, типу и техническому состоянию установленным требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения, правилам организации пассажирских перевозок, а также перечню требуемого типа транспортного средства для маршрутных перевозок;

- наличие системы контроля за техническим состоянием транспортных средств, системы предрейсового, послерейсового контроля за состоянием здоровья водителей и системы их обучения и проведения инструктажа по требованиям обеспечения безопасности пассажирских перевозок.

5.6. Далее вскрываются конверты с поступившими предложениями от участников конкурса и составляется протокол, в котором фиксируются все поступившие предложения и их соответствие условиям конкурса.

Перед вскрытием конвертов конкурсная комиссия удостоверяется в их сохранности.

5.7. Участники конкурса могут присутствовать только на той части заседания комиссии, где производится вскрытие конвертов с конкурсными предложениями.

5.8. На заседании конкурсной комиссии производится анализ сравнительных характеристик участников конкурса по группе показателей, позволяющих выявить участника конкурса, обеспечивающего лучшие условия исполнения заказа на пассажирские перевозки по городским и пригородным внутримуниципальным автобусным маршрутам. Комиссия проводит оценку представленных документов участника конкурса по балльной системе по следующим показателям.



----T-----------------------------------------------T------------¬
¦ N ¦                  Показатель                   ¦Максимальное¦
¦п/п¦                                               ¦ количество ¦
¦   ¦                                               ¦   баллов   ¦
+---+-----------------------------------------------+------------+
¦ 1 ¦                       2                       ¦     3      ¦
+---+-----------------------------------------------+------------+
¦1. ¦Показатели, отражающие состояние безопасности  ¦    -10     ¦
¦   ¦перевозок, количество ДТП с погибшими и        ¦            ¦
¦   ¦ранеными, с материальным ущербом без           ¦            ¦
¦   ¦пострадавших, общее количество нарушений Правил¦            ¦
¦   ¦дорожного движения, совершенных конкурсантом в ¦            ¦
¦   ¦течение года, предшествующего проведению       ¦            ¦
¦   ¦конкурса, наличие выявленных нарушений условий ¦            ¦
¦   ¦и требований лицензирования, совершенных       ¦            ¦
¦   ¦конкурсантом                                   ¦            ¦
+---+-----------------------------------------------+------------+
¦2. ¦Техническое состояние транспортного            ¦     10     ¦
¦   ¦пассажирского средства, учитывая срок          ¦            ¦
¦   ¦эксплуатации и качество технического           ¦            ¦
¦   ¦обслуживания (ТО 1 - 2) и технического ремонта ¦            ¦
¦   ¦(ТР)                                           ¦            ¦
+---+-----------------------------------------------+------------+
¦3. ¦Наличие ремонтной базы, места и оснащенности   ¦      5     ¦
¦   ¦закрытой (открытой) стоянки и мойки автомобиля ¦            ¦
+---+-----------------------------------------------+------------+
¦4. ¦Наличие договоров на необходимый комплект      ¦      5     ¦
¦   ¦работ, обусловленный нормативными материалами  ¦            ¦
¦   ¦(правилами) по перевозке пассажиров            ¦            ¦
+---+-----------------------------------------------+------------+
¦5. ¦Оценка предшествующей работы на городской и    ¦     10     ¦
¦   ¦пригородной маршрутной сети при стаже работы не¦            ¦
¦   ¦менее года, соблюдение графика движения,       ¦            ¦
¦   ¦временного режима и требований диспетчерских   ¦            ¦
¦   ¦служб, стаж работы на пассажирских транспортных¦            ¦
¦   ¦средствах водителей транспортных средств       ¦            ¦
+---+-----------------------------------------------+------------+
¦6. ¦Осуществление обоснованных жалоб пассажиров на ¦     10     ¦
¦   ¦оказание услуг                                 ¦            ¦
L---+-----------------------------------------------+-------------


Количество баллов по каждому показателю определяется на основании учетных данных организатора конкурса, отдела ГИБДД ОВД Вязниковского района, государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Владимирской области Вязниковского представительства и принимается голосованием членов комиссии.

5.9. Победителем конкурса признается участник, получивший наибольшее количество баллов. При равенстве набранных участниками баллов решающим является мнение председателя конкурсной комиссии.

5.10. Комиссия вправе на договорной основе привлекать для изучения и оценки документов специалистов-консультантов, а также потребовать от участника конкурса разъяснения поданных им документов.

5.11. Протокол об итогах конкурса оформляется на заседании комиссии.

5.12. Организатор конкурса не позднее чем через 3 рабочих дня после определения победителя конкурса (подписания протокола об итогах конкурса) сообщает об итогах конкурса.

5.13. в случае, если после определения победителя конкурса организатору конкурса станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к участникам конкурса, решение комиссии о признании такого участника победителем конкурса подлежит отмене.



6. Заключение договора по итогам конкурса



6.1. в течение 10 дней с момента подписания протокола об итогах конкурса участник, победивший в конкурсе, обязан заключить с заказчиком перевозок договор на выполнение пассажирских перевозок на городских, пригородных внутримуниципальных маршрутах по утвержденной форме.

6.2. в случае, если победитель конкурса не заключил договор на выполнение пассажирских перевозок в установленный срок, то комиссия вправе рекомендовать администрации района кандидатуры перевозчиков без объявления конкурса.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru