Решение Совета народных депутатов Гусь-Хрустального района от 30.12.2003 N 182 "О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ на 2004 ГОД"

Архив



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ НАРОДНЫХ депутатов ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО района



РЕШЕНИЕ

от 30 декабря 2003 г. N 182



О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ на 2004 ГОД



Рассмотрев представленный администрацией района проект районного бюджета на 2004 год, Совет народных депутатов Гусь-Хрустального района решил:

1. Утвердить районный бюджет на 2004 год по расходам в сумме 301303 тыс. рублей и доходам в сумме 290572 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита районного бюджета на 2004 год в сумме 10731 тыс. рублей, или 10% к объему доходов районного бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.

2. Направить в 2004 г. на финансирование дефицита районного бюджета:

- поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в сумме 100 тыс. руб.;

- поступления от продажи земельных участков, зачисляемые в местные бюджеты, в сумме 100 тыс. руб.;

- кредиты, полученные от кредитных организаций, в сумме 10531 тыс. рублей.

3. Установить, что доходы консолидированного бюджета Гусь-Хрустального района на 2004 год формируются за счет:

1) федеральных налогов:

налога на прибыль организаций, зачисляемого в местные бюджеты, - по ставкам и нормативам в соответствии с приложением N 1;

налога на доходы физических лиц - по нормативам в соответствии с приложением N 1;

налога на игорный бизнес - по ставкам, утвержденным Законом Владимирской области от 27 марта 2003 г. N 21-ОЗ "О внесении изменения в Закон Владимирской области "О ставках на игорный бизнес" и об установлении новых ставок налога на игорный бизнес с 2004 года";

лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения;

платежей за пользование недрами (в части погашения задолженности прошлых лет) - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - 100 процентов доходов;

налога на добычу полезных ископаемых - 60 процентов доходов;

платы за пользование водными объектами - 70 процентов доходов;

государственной пошлины с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции, и за совершение нотариальных действий, за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или с выходом из гражданства Российской Федерации, - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет Гусь-Хрустального района в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) региональных налогов:

налога с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет);

налога на имущество организаций по ставке 2,2 процента - в размере 50 процентов доходов;

единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - 45 процентов доходов;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 45 процентов доходов;

единого сельскохозяйственного налога - 30 процентов доходов.

3) местных налогов:

земельного налога по нормативам, установленным статьей 6 настоящего решения;

налога на имущество физических лиц по ставкам, утвержденным представительными органами местного самоуправления от инвентаризационной стоимости;

прочих местных налогов;

4) неналоговых доходов:

доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;

арендной платы за земли по нормативам, установленным статьей 6 настоящего решения;

доходов от оказания платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

5) прочих доходов, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет Гусь-Хрустального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Установить, что доходы районного бюджета Гусь-Хрустального района на 2004 год формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных налогов и сборов, специальных налоговых режимов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 1.

Установить, что в районный бюджет на 2004 год зачисляются следующие местные налоги и сборы, неналоговые доходы и иные платежи:

- местные налоги:

земельный налог по нормативам, установленным статьей 6 настоящего решения;

налог на имущество физических лиц по ставкам, утвержденным представительными органами местного самоуправления от инвентаризационной стоимости;

целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели (в части погашения задолженности прошлых лет);

налог на рекламу;

прочие местные налоги;

- неналоговые доходы:

доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;

арендная плата за земли по нормативам, установленным статьей 6 настоящего решения;

часть прибыли унитарных предприятий Гусь-Хрустального района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, установленном п. 10 настоящего решения;

доходы от оказания бюджетными учреждениями платных услуг, остающиеся после уплаты налогов и сборов;

прочие поступления от имущества, находящегося в муниципальной собственности Гусь-Хрустального района;

доходы от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

административных платежей, сборов, штрафных санкций, подлежащих перечислению в районный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации;

прочие налоги, сборы и другие доходы, подлежащие зачислению в районный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Установить, что в соответствии с соглашениями, заключенными органами местного самоуправления с органами Федерального казначейства о кассовом обслуживании исполнения местных бюджетов, федеральные, региональные и местные налоги и сборы, неналоговые доходы и иные платежи, являющиеся источниками формирования доходов местных бюджетов, зачисляются на счет управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Владимирской области для последующего их перечисления в районный бюджет и бюджеты муниципальных образований п. Красное Эхо, г. Курлово, п. Анопино, п. Мезиновский.

6. Установить, что в 2004 году плательщики земельного налога за земли городов и поселков, а также арендной платы за земли городов и поселков, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, перечисляют указанные платежи в полном объеме на счет управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Владимирской области с последующим распределение доходов от их уплаты между уровнями бюджетов Владимирской области по следующим нормативам:

областной бюджет - 50 процентов;

бюджеты муниципальных образований - 50 процентов.

Установить, что в 2004 году плательщики земельного налога за сельскохозяйственные угодья, иные земли сельскохозяйственного назначения, а также арендной платы за указанные земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, перечисляют указанные платежи в полном объеме на счет управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Владимирской области с направлением доходов от их уплаты в размере 100 процентов в бюджеты муниципальных образований.

После разграничения государственной собственности на землю на государственную собственность Владимирской области и собственность муниципальных образований плательщики арендной платы за земельные участки перечисляют указанные платежи на счет управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Владимирской области для последующего зачисления их в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.

7. Установить, что в 2004 году средства от продажи земельных участков и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, поступают на счет управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Владимирской области и перечисляются им по нормативам:

за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся до отчуждения в государственной собственности Владимирской области, - 100 процентов в областной бюджет;

за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, - 100 процентов в бюджеты муниципальных образований;

за иные земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю:

в областной бюджет - 35 процентов;

в бюджеты муниципальных образований - 50 процентов.

Установить, что после разграничения государственной собственности на землю на государственную собственность Владимирской области и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным администрацией Владимирской области для земель, находящихся в государственной собственности Владимирской области, и органами местного самоуправления - для земель, находящихся в муниципальной собственности, поступают на счет управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Владимирской области и перечисляются им в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.

8. Установить, что средства от продажи неиспользуемых активов действующих муниципальных предприятий, реализуемых по решению комитета по управлению муниципальным имуществом района, зачисляются в районный бюджет в размере 100 процентов.

9. Установить базовую ставку арендной платы за пользование нежилыми помещениями муниципальной собственности на 2004 год в размере 150 рублей за 1 квадратный метр в месяц.

10. Установить отчисления в районный бюджет от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в распоряжении муниципальных унитарных предприятий района, в размере 5 процентов ежеквартально. Расчет по указанным отчислениям предоставляется комитету по управлению муниципальным имуществом района в срок, установленный для квартальных бухгалтерских отчетов. Перечисление части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в распоряжении муниципальных унитарных предприятий района, производится в районный бюджет в пятидневный срок со дня, установленного для предоставления квартальных бухгалтерских отчетов.

11. Установить, что на 2004 год в пределах текущего финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате федеральных и региональных налогов и сборов в части сумм, зачисляемых в районный бюджет, местных налогов и сборов, в размере не более 5000 тыс. руб.

12. Предусмотреть в составе районного бюджета на 2004 год расходы на развитие ИМНС России по Гусь-Хрустальному району.

Финансирование указанных расходов осуществляется в размере до 25 процентов от суммы налогов и других обязательных платежей, дополнительно взысканных в районный бюджет в 2004 году ИМНС России по Гусь-Хрустальному району в результате проведенной контрольной работы, за исключением штрафов и других санкций.

Перечисление указанных средств ИМНС России по Гусь-Хрустальному району производится ежеквартально, при условии перевыполнения плана по налоговым доходам районного бюджета по коду бюджетной классификации "1000000".

13. Учесть в районном бюджете на 2004 год поступление доходов согласно приложению N 2.

14. Утвердить:

1) распределение расходов районного бюджета на 2004 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в суммах согласно приложению N 3;

2) ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2004 год согласно приложению N 4.

15. Администрация Гусь-Хрустального района в ходе исполнения районного бюджета на 2004 год имеет право вносить изменения в пределах, установленных действующим законодательством в:

1) ведомственную структуру расходов районного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета:

- при передаче органам местного самоуправления в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;

- путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств не по целевому назначению, по предписаниям финансового управления администрации района контрольно-ревизионного отдела;

- на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств районного бюджета и бюджетам муниципальных образований за счет резервного фонда главы района, а также за счет средств, предусмотренных в районном бюджете на проведение государственных праздников и дат, представительских расходов и по резерву финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- при передаче ассигнований, предусмотренных в подразделе 3004 "Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на уплату налога на имущество в соответствии с пунктом 29 настоящего решения;

- в случае обращения взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств районного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;

- в случае образования в ходе исполнения районного бюджета на 2004 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов районного бюджета;

- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Установить, что решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих органов государственной власти Гусь-Хрустального района и работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых из районного бюджета, в 2004 году не принимаются.

Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2004 году решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов.

17. Установить, что исполнение расходов районных бюджетных учреждений за счет арендной платы, доходов от оказания платных услуг производится на основании сметы доходов и расходов этих учреждений в пределах фактического поступления данных источников финансирования.

В случае отклонения фактического поступления арендной платы и доходов от оказания платных услуг от объемов, утвержденных в смете доходов и расходов на 2004 год, главными распорядителями средств районного бюджета пропорционально корректируются расходы по всем статьям затрат, осуществляемых за счет указанных доходов.

18. Установить на 2004 год:

1) резервный фонд главы района в сумме 450 тыс. руб.;

3) резерв финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в сумме 300 тыс. руб.

19. Установить, что Советы народных депутатов поселков Великодворский, Добрятино, Иванищи, Золотково, Уршельский передали Совету народных депутатов и администрации Гусь-Хрустального района на 2004 год отдельные полномочия по исполнению бюджетов в части:

- зачисления доходов и финансирования расходов, утвержденных решениями Советов народных депутатов поселков.

20. Предусмотреть в составе расходов районного бюджета на 2004 год объем финансовой помощи из районного бюджета бюджетам муниципальных образований в сумме 12332 тыс. руб., из них:

1) субсидия на предоставление населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 504 тыс. руб.;

2) субвенция на финансирование общеобразовательных учреждений части реализаций ими государственных общеобразовательных программ в сумме 11792 тыс. руб.;

3) субсидия на выплату надбавок к должностным окладам работникам учреждений культуры и искусства, имеющим почетные звания и награжденным орденами и медалями за заслуги в области культуры, а также за выслугу лет в соответствии с ОЗ "О культуре" в сумме 36 тыс. руб.

Утвердить размеры субсидий, субвенций, выделяемых в 2004 году бюджетам муниципальных образований районного бюджетного регулирования из районного бюджета на указанные цели, согласно приложению N 5.

21. Органы местного самоуправления вправе производить выплату надбавок работникам скорой и неотложной помощи за разъездной характер работы в соответствии с Законом Владимирской области "О целевой программе "Развитие и совершенствование служб медицины катастроф и скорой и неотложной медицинской помощи во Владимирской области на 2002 - 2004 года" сверх сумм субсидий, выделенных на эти цели из областного бюджета местным бюджетам, за счет средств местных бюджетов.

22. Установить, что за счет субсидии на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения органами местного самоуправления производится перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Владимирскому областному фонду обязательного медицинского страхования исходя из размера страхового взноса на одного неработающего жителя 730 рублей 58 копеек и численности неработающего населения, застрахованного по состоянию на 1 января 2004 года в соответствии с договорами на обязательное медицинское страхование неработающего населения на 2004 год.

Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения на 2004 год сверх сумм осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.

23. Установить, что операции по расходованию средств, выделенных из областного бюджета в виде дотаций, субвенций и субсидий, осуществляются через счета, открытые в органах Федерального казначейства.

24. Установить, что верхний предел муниципального внутреннего долга районного бюджета на 1 января 2005 года - в сумме 23378 тыс. руб., а предел внутренних заимствований на 2004 год - в сумме 10731 тыс. руб.

25. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований районного бюджета Гусь-Хрустального района на 2004 год согласно приложению N 6.

26. Установить, что в целях обеспечения государственных нужд главные распорядители, распорядители и получатели средств районного бюджета осуществляют оплату товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда исключительно на конкурсной основе, в пределах средств, предусмотренных в приложении N 3 к настоящему решению.

Оплата товаров, работ и услуг до 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляется главными распорядителями, распорядителями и получателями средств районного бюджета ведением реестра закупок.

27. Получатели средств районного бюджета обеспечивают учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета, на основе смет их доходов и расходов.

Установить, что заключение и оплата районными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов районного бюджета и с учетом ранее принятых неисполненных обязательств.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета.

Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет доходов от оказания платных услуг и арендной платы, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

28. Установить, что надбавки к должностным окладам работникам учреждений культуры и искусства, органов исполнительной власти в сфере культуры и искусства, установленные статьей 13 Закона Владимирской области от 9 апреля 2002 года N 31-ОЗ "О культуре", выплачиваются в 2004 году в размере 200 рублей в месяц.

29. Предусмотреть в составе расходов районного бюджета по подразделу 3004 "Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации" средства в сумме 687 тыс. руб. на уплату налога на имущество организаций органами государственной власти и бюджетными учреждениями в связи с введением главы 30 второй части Налогового кодекса Российской Федерации "Налог на имущество организаций".

Установить, что уточнение сводной бюджетной росписи районного бюджета на 2004 год с учетом сумм ассигнований, требуемых на уплату налога на имущество организаций, главными распорядителями и распорядителями средств районного бюджета осуществляется в порядке, установленном администрацией Гусь-Хрустального района.

30. Установить, что районный бюджет на 2004 год исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением текущего финансирования бюджетных учреждений, выплатой социальных трансфертов населению.

31. Администрация Гусь-Хрустального района представляет в Совет народных депутатов ежемесячные, ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении районного бюджета.

32. Администрация Гусь-Хрустального района в течение месячного срока после вступления в силу решения Совета народных депутатов "О районном бюджете на 2004 год" определят порядок и условия его реализации.

33. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.



Председатель

Совета народных депутатов

А.Г.ИВАНОВ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru