Постановление Главы администрации Влад. обл. от 03.12.1997 N 779 (ред. от 14.09.2006) "О создании АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВЛАДИМИРСКОЙ области"

Архив



Админстрация ВЛАДИМИРСКОЙ области



Постановление

от 3 декабря 1997 г. N 779



О создании АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВЛАДИМИРСКОЙ области



В соответствии с Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" от 22 августа 1995 года, Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21 декабря 1994 года, Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 года N 1113 и в целях оперативного выполнения спасательных и других неотложных работ при возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, спасения людей на территории области, постановляю:

1. с 1 января 1998 года создать аварийно-спасательную службу при Главном управлении МЧС России по Владимирской области.

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394, Постановления Губернатора Владимирской области от 14.09.2006 N 629)

2. Утвердить прилагаемое Положение об аварийно-спасательной службе.

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394)

3. Разместить личный состав, технику, специальное оборудование в здании и сооружениях Главного управления МЧС России по Владимирской области.

(в ред. Постановления Губернатора Владимирской области от 14.09.2006 N 629)

4. Начальнику Главного управления МЧС России по Владимирской области провести подготовку и аттестацию работников аварийно-спасательной службы в порядке, установленном действующим законодательством. с 1 марта 1998 года организовать дежурство личного состава аварийно-спасательной службы.

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394, Постановления Губернатора Владимирской области от 14.09.2006 N 629)

5. Финансирование аварийно-спасательной службы производить в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых Главному управлению МЧС России по Владимирской области.

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394, Постановления Губернатора Владимирской области от 14.09.2006 N 629)

6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации области Филиппова С.Н.

7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Глава администрации

Владимирской области

Н.ВИНОГРАДОВ











Приложение

к Постановлению

Главы администрации

Владимирской области

от 03.12.1997 N 779



ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ВЛАДИМИРСКОЙ области



1. Общие ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом РФ от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" устанавливает права, обязанности и ответственность спасателей аварийно-спасательной службы Владимирской области, организацию и порядок функционирования аварийно-спасательной службы.

(п. 1.1 в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394)

1.2. Аварийно-спасательная служба области предназначена для выполнения первоочередных аварийно-спасательных и других неотложных работ по спасению людей и материальных ценностей при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях.

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394)

1.3. Аварийно-спасательная служба осуществляет свою деятельность:

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394)

- в повседневной деятельности - под руководством Главного управления МЧС России по Владимирской области;

(в ред. Постановления Губернатора Владимирской области от 14.09.2006 N 629)

- в условиях чрезвычайной ситуации - под руководством руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.

1.4. Финансирование, материально-техническое обеспечение аварийно-спасательной службы производится за счет средств областного бюджета через Главное управление МЧС России по Владимирской области.

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394, Постановления Губернатора Владимирской области от 14.09.2006 N 629)



2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ и ЗАДАЧИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ОТРЯДА



2.1. в своей деятельности аварийно-спасательная служба руководствуется Федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21 декабря 1994 года, "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" от 22 августа 1995 года, другими законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394)

2.2. Основными принципами деятельности аварийно-спасательной службы и спасателей являются:

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394)

- принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий принадлежность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, защиты природной среды при возникновении чрезвычайной ситуации;

- принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ;

- принцип постоянной готовности аварийно-спасательного отряда к оперативному реагированию на аварийные ситуации и проведению их ликвидации;

- принцип единоначалия руководства аварийно-спасательным отрядом.

2.3. Основными задачами аварийно-спасательной службы являются:

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394)

- поддержание сил и средств аварийно-спасательной службы в постоянной готовности к проведению аварийно-спасательных работ;

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394)

- ведение радиационной и химической разведки;

- проведение поисково-спасательных работ по извлечению людей попавших в завалы обрушившихся зданий и оказание первой медицинской помощи;

- выполнение спасательных работ на химически опасных объектах;

- предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций экологического характера;

- проведение поисково-спасательных работ при крупных авариях на транспорте;

- ликвидация разливов ртути;

- организация взаимодействия с личным составом государственной противопожарной службы, службы охраны общественного порядка, медицинской службы и других формирований привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.4. Начальник аварийно-спасательной службы и личный состав несут персональную ответственность за выполнение задач и организацию работ в чрезвычайных ситуациях в соответствии с существующим законодательством.

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394)



3. КОМПЛЕКТОВАНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

(в ред. Постановления Главы администрации

Владимирской области от 04.07.2001 N 394)



3.1. Комплектование аварийно-спасательной службы осуществляется на добровольной основе. На должности спасателей принимаются граждане достигшие 18 летнего возраста, имеющие среднее (полное) образование, признанные медицинской комиссией годными по состоянию здоровья к работе спасателями, соответствующие установленным требованиям к их профессиональному уровню, физической, морально-психологической подготовке.

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394)

3.2. к непосредственному исполнению обязанностей спасателей допускаются граждане достигшие 18 лет, имеющие среднее (полное) общее образование, прошедшие обучение по программе подготовки спасателей и аттестованные в установленном порядке на проведение аварийно-спасательных работ.

3.3. При приеме граждан в аварийно-спасательную службу на должность спасателей, с ними заключается контракт (трудовой договор), в котором закрепляются режим работы, его особенности, порядок и условия оплаты труда, специальные гарантии и льготы спасателей, обязательства неукоснительного выполнения обязанностей спасателя при выполнении поисково-спасательных работ и при дежурстве. Контракт (трудовой договор) может быть расторгнут Главным управлением МЧС России по Владимирской области в случае необоснованного отказа спасателя от участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394, Постановления Губернатора Владимирской области от 14.09.2006 N 629)

3.4. Допуск спасателей к выполнению работ в составе аварийно-спасательной службы проводится после предварительного обучения по установленной программе, положительного аттестования в порядке установленном Правительством Российской Федерации. Спасатели, не прошедшие аттестацию, к проведению аварийно-спасательных работ не допускаются и утрачивают статус спасателя.

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394)



4. ПОРЯДОК работы АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

(в ред. Постановления Главы администрации

Владимирской области от 04.07.2001 N 394)



4.1. Привлечение аварийно-спасательной службы к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394)

- в соответствии с планом действий по ликвидации и предупреждению чрезвычайных ситуаций Владимирской области;

- установленным порядком действий при возникновении чрезвычайной ситуации;

- по решению главы администрации области, председателя КЧС или начальника Главного управления МЧС России по Владимирской области.

(в ред. Постановления Губернатора Владимирской области от 14.09.2006 N 629)

4.2. Повседневная деятельность аварийно-спасательной службы организуется в соответствии с годовым планом основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС. План подготовки аварийно-спасательной службы утверждается начальником Главного управления МЧС России по Владимирской области.

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394, Постановления Губернатора Владимирской области от 14.09.2006 N 629)

4.3. с момента возникновения чрезвычайной ситуации личный состав аварийно-спасательной службы переходит на режим работы, конкретный распорядок которого устанавливается начальником Главного управления МЧС России по Владимирской области. Место дислокации на этот период определяется исходя из необходимости эффективного выполнения спасательных работ.

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394, Постановления Губернатора Владимирской области от 14.09.2006 N 629)

4.4. Оперативное управление личным составом аварийно-спасательной службы в чрезвычайных ситуациях осуществляется начальником Главного управления или его заместителями.

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394)

4.5. Для проведения спасательных и других неотложных работ привлекается дежурная смена. в зависимости от обстановки по распоряжению начальника Главного управления МЧС России по Владимирской области могут привлечены все спасатели. Переход работы на режим повседневной деятельности осуществляется по решению начальника Главного управления МЧС России по Владимирской области.

(в ред. Постановления Губернатора Владимирской области от 14.09.2006 N 629)

4.6. Прекращения аварийно-спасательных работ, как средства разрешения коллективного трудового спора, не допускается.



5. права и обязанности должностных ЛИЦ

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

(в ред. Постановления Главы администрации

Владимирской области от 04.07.2001 N 394)



Начальник аварийно-спасательной службы подчиняется начальнику Главного управления МЧС России по Владимирской области и является непосредственным начальником всего личного состава отряда. Он отвечает за состояние готовности отряда к выполнению поставленных задач, профессиональную подготовку, за поддержание порядка, дисциплину, сохранность и исправное состояние закрепленных помещений, техники и имущества. Начальник аварийно-спасательной службы имеет право для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации дополнительно привлекать необходимое количество подчиненного личного состава, в том числе и находящегося на отдыхе.

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394, Постановления Губернатора Владимирской области от 14.09.2006 N 629)

Начальник аварийно-спасательной службы обязан:

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394)

- знать личный состав отряда, его задачи и технологию проведения аварийно-спасательных работ;

- постоянно совершенствовать подготовку спасателей, проводить с ними занятия по общей и специальной подготовке;

- поддерживать постоянную готовность личного состава к действиям, осуществлять их оперативный сбор для выполнения специальных задач;

- осуществлять непосредственное руководство проведением первоочередных аварийно-спасательных работ;

- разрабатывать документы по организации действий в соответствии с предназначением, определять функциональные обязанности подчиненного личного состава;

- разрабатывать документы по организации действий в соответствии с предназначением, определять функциональные обязанности подчиненного личного состава;

- обеспечивать выполнение правил техники безопасности в ходе проведения аварийно-спасательных работ;

- осуществлять контроль за правильным использованием, содержанием и сбережением техники, спасательного оборудования и имущества отряда, периодически проверять их исправность и правила хранения.



6. ФИНАНСИРОВАНИЕ



Финансовое обеспечение деятельности аварийно-спасательной службы осуществляется через Главное управление МЧС России по Владимирской области за счет:

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394, Постановления Губернатора Владимирской области от 14.09.2006 N 629)

- бюджета органа исполнительной власти Владимирской области;

- внебюджетных целевых фондов, используемых для улучшения материально-технического и специального обеспечения аварийно-спасательной службы, стимулирования труда работников аварийно-спасательной службы;

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394)

- взносов, пожертвований и других источников, не запрещенных законодательством, а также нормативными актами МЧС РФ и администрации Владимирской области.



7. имущество и МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

деятельности АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

(в ред. Постановления Главы администрации

Владимирской области от 04.07.2001 N 394)



7.1. Имущество аварийно-спасательной службы составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в балансе Главного управления МЧС России по Владимирской области. Имеющееся имущество, в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, закреплено за отрядом и находится в оперативном управлении отряда.

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394, Постановления Губернатора Владимирской области от 14.09.2006 N 629)

7.2. Материально-техническое обеспечение осуществляется за счет:

- материально-технических и иных ресурсов Главного управления МЧС России по Владимирской области;

(в ред. Постановления Губернатора Владимирской области от 14.09.2006 N 629)

- целевого приобретения по решению администрации Владимирской области;

- безвозмездных или благотворительных взносов, пожертвований организаций, предприятий, юридических и физических лиц;

- получение во владение материально-технических средств на безвозмездной основе от государственных предприятий, организаций, учреждений и иных собственников для их использования при выполнении возложенных на отряд обязанностей;

- иных источников, не запрещенных законом РФ.

7.3. Аварийно-спасательная служба обеспечивает рациональное использование основных фондов и оборотных средств, сохранность имущества и несет за него материальную ответственность в соответствии с законодательством.

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394)

7.4. Утраченное или испорченное при ликвидации чрезвычайных ситуаций снаряжение, оборудование, техника, средства связи и транспорт пополняются в первоочередном порядке исходя из имеющихся возможностей.

7.5. Строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт производственных и иных помещений, учебных городков отряда производится за счет Главного управления МЧС России по Владимирской области.

(в ред. Постановления Губернатора Владимирской области от 14.09.2006 N 629)



8. КОНТРОЛЬ, учети ОТЧЕТНОСТЬ



Проверка финансово-хозяйственной деятельности аварийно-спасательной службы производится соответствующими контрольными органами при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности Главного управления МЧС России по Владимирской области.

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394, Постановления Губернатора Владимирской области от 14.09.2006 N 629)



9. ЛИКВИДАЦИЯ и РЕОРГАНИЗАЦИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

(в ред. Постановления Главы администрации

Владимирской области от 04.07.2001 N 394)



9.1. Решение о ликвидации или реорганизации аварийно-спасательной службы принимает орган исполнительной власти Владимирской области.

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394)

9.2. Ликвидация аварийно-спасательной службы осуществляется ликвидационной комиссией, состав которой определяется органами исполнительной власти в порядке установленном законодательством РФ.

(в ред. Постановления Главы администрации Владимирской области от 04.07.2001 N 394)









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru