Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 19.07.2006 N 122/9 "Об утверждении Положения "Об осуществлении МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ, ОБСЛУЖИВАНИИ и УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ муниципального образования "ПЕТУШИНСКИЙ РАЙОН"

Архив



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ НАРОДНЫХ депутатов ПЕТУШИНСКОГО района



РЕШЕНИЕ

от 19 июля 2006 г. N 122/9



Об утверждении Положения "ОБ осуществлении МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ЗАИМСТВОВАНИЙ, ОБСЛУЖИВАНИИ и УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ

ДОЛГОМ муниципального образования "ПЕТУШИНСКИЙ РАЙОН"



В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях регулирования отношений, возникающих при осуществлении муниципальных заимствований, обслуживании и управлении муниципальным долгом муниципального образования "Петушинский район", Совет народных депутатов Петушинского района решил:

1. Утвердить Положение "Об осуществлении муниципальных заимствований, обслуживании и управлении муниципальным долгом муниципального образования "Петушинский район" согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и направляется главе Петушинского района для подписания и опубликования.



Глава Петушинского района

А.Д.СЕРЕДА



Председатель

Совета народных депутатов

Петушинского района

А.В.КОТОВ











Приложение

к решению

Совета народных депутатов

Петушинского района

от 19.07.2006 N 122/9



ПОЛОЖЕНИЕ

"ОБ осуществлении МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ, ОБСЛУЖИВАНИИ

И УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ муниципального ОБРАЗОВАНИЯ

"ПЕТУШИНСКИЙ РАЙОН"



1. ОТНОШЕНИЯ, РЕГУЛИРУЕМЫЕ НАСТОЯЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ



1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Петушинский район", Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Петушинский район" и регулирует отношения, возникающие при осуществлении муниципальных заимствований, обслуживании и управлении муниципальным долгом муниципального образования "Петушинский район" (далее - Петушинский район).



2. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ ПЕТУШИНСКОГО района



2.1. Муниципальным долгом Петушинского района является совокупность долговых обязательств Петушинского района.

2.2. Муниципальный долг Петушинского района полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в собственности Петушинского района имуществом, составляющим муниципальную казну Петушинского района.

2.3. Петушинский район не несет ответственности по долговым обязательствам Владимирской области, а также по долговым обязательствам других муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Петушинским районом.



3. ФОРМЫ, ОБЪЕМ и СРОКИ муниципального ДОЛГА

ПЕТУШИНСКОГО района



3.1. Долговые обязательства Петушинского района могут существовать в форме:

а) кредитных соглашений и договоров;

б) займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

в) договоров и соглашений о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

г) договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Долговые обязательства Петушинского района не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

3.2. в объем муниципального долга включаются:

- основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

- объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием;

- объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным Петушинским районом от бюджетов других уровней;

- объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Петушинским районом.

3.3. Долговые обязательства погашаются в сроки, которые определяются конкретными условиями заимствований, и не могут превышать 10 лет.



4. ПРАВО осуществления МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ВНУТРЕННИХ ЗАИМСТВОВАНИЙ



4.1. Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита бюджета Петушинского района, а также для финансирования расходов бюджета Петушинского района в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

4.2 От имени Петушинского района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Петушинского района (далее - администрация района) в соответствии с Уставом и порядком, утвержденным решением Совета народных депутатов Петушинского района.

4.3. Администрация Петушинского района Владимирской области осуществляет муниципальные внутренние заимствования в соответствии с Программой внутренних заимствований.



5. ПРОГРАММА ВНУТРЕННИХ ЗАИМСТВОВАНИЙ



5.1. Программа внутренних заимствований Петушинского района представляет собой перечень внутренних заимствований Петушинского района на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение долговых обязательств Петушинского района.

В случае выпуска долговых обязательств с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества программа внутренних заимствований Петушинского района должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.

5.2. в программу внутренних заимствований Петушинского района в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.

5.3. Программа внутренних заимствований Петушинского района утверждается в качестве приложения к решению Совета народных депутатов Петушинского района об утверждении бюджета Петушинского района на очередной финансовый год.



6. КРЕДИТНЫЕ ДОГОВОРЫ и СОГЛАШЕНИЯ



6.1. в соответствии с утвержденной программой внутренних займов о привлечении кредитов издается постановление главы Петушинского района.

6.2. На основании постановления главы Петушинского района финансовое управление администрации Петушинского района (далее - финансовое управление) от имени администрации заключает соответствующие кредитные договоры и соглашения.



7. ЭМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ



7.1. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг реализуется администрацией района в соответствии с предельными объемами дефицита бюджета и муниципального долга, установленными в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и настоящего Положения, решением о бюджете Петушинского района на очередной финансовый год, а также программой внутренних заимствований Петушинского района.

В решении об эмиссии муниципальных ценных бумаг отражаются сведения, предусмотренные Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" от 29.07.1998 N 136-ФЗ, содержащим порядок выпуска, обращения и погашения муниципальных ценных бумаг.

7.2. Условия эмиссии муниципальных ценных бумаг подлежат регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.



8. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ



8.1. Муниципальной гарантией признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование - гарант - дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

8.2. Муниципальные гарантии от имени Петушинского района предоставляются в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Петушинского района порядком предоставления муниципальных гарантий.

В случае предоставления муниципальной гарантии финансовое управление обязано провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

Совет народных депутатов Петушинского района может поручить контрольному органу муниципального образования провести проверку финансового состояния получателя муниципальной гарантии.

8.3. Финансовое управление ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

На основании данных этого учета Совету народных депутатов Петушинского района предоставляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.

8.4. Муниципальные унитарные предприятия района в обязательном порядке регистрируют свои заимствования у третьих лиц в финансовом управлении.

Администрация Петушинского района в лице финансового управления ведет реестр задолженности муниципальных унитарных предприятий.



9. РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ДОЛГА



9.1. Под реструктуризацией долга Петушинского района понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг района, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.

9.2. Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.

9.3. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.



10. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ



Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Петушинского района в лице уполномоченного органа финансового управления в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Петушинский район".



11. ПРЕДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕМЫ муниципального ДОЛГА и ПРЕДЕЛЬНЫЕ

ОБЪЕМЫ расходов на ОБСЛУЖИВАНИЕ и ПОГАШЕНИЕ

муниципального ДОЛГА



11.1. Решением Совета народных депутатов Петушинского района о бюджете Петушинского района на очередной финансовый год должен быть установлен верхний предел муниципального долга с указанием, в том числе, предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям.

11.2. Предельный объем муниципального долга не должен превышать объем доходов бюджета Петушинского района без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

11.3. Осуществление муниципальных заимствований, а также предоставление муниципальных гарантий иным заемщикам допускаются только в случае утверждения решением Совета народных депутатов Петушинского района о бюджете Петушинского района на текущий финансовый год следующих параметров:

- привлечения средств из источников финансирования дефицита бюджета соответствующего ограничения, установленного ст. 92 Бюджетного кодекса РФ;

- предельного размера муниципального долга, соответствующего ограничению, установленному п. 11.2 и 11.1;

- расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году. При этом предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденный решением о бюджете, не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета Петушинского района.



12. ПРЕВЫШЕНИЕ ПРЕДЕЛЬНОГО размера муниципального

ДОЛГА и предельных ОБЪЕМОВ расходов на ОБСЛУЖИВАНИЕ

муниципального ДОЛГА



12.1. Если при исполнении бюджета Петушинского района нарушается хотя бы один из параметров, указанных в разделе 11 настоящего Положения, и при этом муниципальное образование в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, принятие муниципальным образованием новых долговых обязательств осуществляется только после приведения указанных бюджетных параметров в соответствие с требованиями раздела 11 настоящего Положения, за исключением заимствований (принятия других долговых обязательств), осуществляемых в целях реструктуризации и погашения муниципального долга.

12.2. Если при исполнении бюджета Петушинского района нарушается хотя бы один из параметров, указанных в разделе 11 настоящего Положения, и при этом муниципальное образование не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, уполномоченный на то орган государственной власти субъекта Российской Федерации может применить следующие меры:

- назначить проверку исполнения бюджета Петушинского района;

- передать исполнение бюджета Петушинского района под контроль органа, исполняющего бюджет субъекта Российской Федерации;

- принять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.



13. ОТРАЖЕНИЕ в БЮДЖЕТЕ ПЕТУШИНСКОГО района ПОСТУПЛЕНИЙ

СРЕДСТВ от ЗАИМСТВОВАНИЙ и расходов на ОБСЛУЖИВАНИЕ

И ПОГАШЕНИЕ муниципального ДОЛГА



13.1. Поступления в бюджет Петушинского района средств от заимствований и других долговых обязательств отражаются в бюджете как источники финансирования дефицита бюджета.

13.2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств Петушинского района, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа)) по ценным бумагам, отражаются в бюджете Петушинского района как расходы на обслуживание муниципального долга Петушинского района.

Доходы, полученные от размещения муниципальных ценных бумаг, в сумме, превышающей номинальную стоимость, доходы, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также доходы, полученные в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение фактических расходов на обслуживание муниципального долга в текущем году.

13.3. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета Петушинского района.

13.4. в случае выпуска муниципальных ценных бумаг, гарантией исполнения обязательств по которым является обособленное имущество, находящееся в муниципальной собственности, в соответствии с условиями эмиссии исполнение обязательств по таким ценным бумагам может осуществляться путем передачи в собственность владельцев этих муниципальных ценных бумаг имущества, явившегося обеспечением выпуска указанных муниципальных ценных бумаг.

При исполнении обязательств по муниципальным ценным бумагам, гарантией исполнения по которым является обособленное имущество, путем передачи кредиторам указанного имущества размер муниципального долга уменьшается на величину основного долга по погашаемым таким образом обязательствам. Исполнение обязательств по указанным ценным бумагам учитывается в соответствии с п. 13.2, 13.3 настоящей статьи.

13.5. Действие пунктов 13.1 - 13.4 настоящей статьи не распространяется на случаи предоставления муниципальных гарантий.

Предоставление муниципальных гарантий учитывается в составе муниципального долга района в порядке, определенном действующим законодательством.



14. СИСТЕМА учета и регистрации ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ



14.1. Финансовое управление ведет муниципальную долговую книгу Петушинского района в соответствии с порядком, утвержденным решением Совета народных депутатов Петушинского района.

14.2. в муниципальную долговую книгу вносится информация о долговых обязательствах в срок, не превышающий 3 дня с момента возникновения соответствующего обязательства.

14.3. в муниципальную долговую книгу вносятся сведения:

- об объеме долговых обязательств Петушинского района (в том числе гарантий);

- о дате возникновения обязательств;

- о формах обеспечения обязательств;

- об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, состав которой устанавливает Совет народных депутатов Петушинского района.

Информация, внесенная в муниципальную долговую книгу, подлежит обязательной передаче органу, ведущему государственную долговую книгу Владимирской области.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru