Решение Счетной палаты Владимирской области от 27.12.2002 N 26/3 "О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ЦЕЛЕВОГО и ЭФФЕКТИВНОГО осуществления расходов ОБЛАСТНОГО бюджета в ходе реализации ОБЛАСТНОЙ программы "ОбЕСПЕЧЕНИЕ населения ВЛАДИМИРСКОЙобласти ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ с 1999 по 2010 годы"

Архив



СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ВЛАДИМИРСКОЙ области



РЕШЕНИЕ

от 27 декабря 2002 г. N 26/3



О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ЦЕЛЕВОГО и ЭФФЕКТИВНОГО

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ расходов ОБЛАСТНОГО бюджета в ХОДЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ программы "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

ВЛАДИМИРСКОЙобласти ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ

С 1999 по 2010 годы"



Рассмотрев материалы проверки целевого и эффективного осуществления расходов областного бюджета в ходе реализации областной программы "Обеспечение населения Владимирской области питьевой водой с 1999 по 2010 годы", коллегия Счетной палаты решила:

1. Справку по результатам проверки целевого и эффективного осуществления расходов областного бюджета в ходе реализации областной программы "Обеспечение населения Владимирской области питьевой водой с 1999 по 2010 годы" принять к сведению.

2. Направить справку по результатам проверки в Законодательное Собрание и заместителю Губернатора Владимирской области Е.А. Карпову.

3. Настоящее решение и справка по результатам проверки целевого и эффективного осуществления расходов областного бюджета в ходе реализации областной программы "Обеспечение населения Владимирской области питьевой водой с 1999 по 2010 годы" подлежат опубликованию.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на аудитора Манова А.Ф.



Председатель

Счетной палаты

Владимирской области

В.Д.ЧЕЧЕТКИН











СПРАВКА

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ ЦЕЛЕВОГО и ЭФФЕКТИВНОГО

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ расходов ОБЛАСТНОГО бюджета в ХОДЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ программы "ОБЕСПЕЧЕНИЕ

НАСЕЛЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙобласти ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ

С 1999 по 2010 годы"



Проверка проведена аудитором направления контроля эффективности расходов бюджета области в хозяйственной сфере Счетной палаты Владимирской области Мановым А.Ф. в соответствии с планом работы Счетной палаты на II полугодие 2002 года, утвержденного Постановлением Законодательного Собрания Владимирской области от 24.07.2002 N 271.

Проверкой установлено следующее.

Областная программа "Обеспечение населения Владимирской области питьевой водой с 1999 по 2010 годы" (далее - Программа) утверждена решением Законодательного Собрания Владимирской области от 23.06.99 N 182. Государственным заказчиком программы в соответствии с паспортом Программы является администрация Владимирской области, без указания конкретного структурного подразделения. Разработчиком программы в соответствии с распоряжением главы администрации Владимирской области от 20.05.98 N 345-Р "О разработке региональной программы обеспечения населения питьевой водой" являются: Управление природопользования администрации Владимирской области, Комитет природных ресурсов по Владимирской области, территориальный центр государственного мониторинга геологической среды и водных объектов Владимирской области.

Программа разработана на основе Концепции федеральной целевой программы "Обеспечение населения России питьевой водой", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.98 N 292.

Основными целями реализации программных мероприятий являются:

- удовлетворение потребностей населения в питьевой воде;

- поддержание качества питьевой воды в соответствии с санитарными нормами;

- улучшение состояния здоровья населения области;

- восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.

Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации программных мероприятий, определен в сумме 1707,24 млн. руб., в т.ч. за счет средств:

- федерального бюджета - 108,32 млн. руб. (6,35% от общего объема);

- областного бюджета - 633,74 млн. руб. (37,12%);

- бюджетов муниципальных образований - 932,99 млн. руб. (54,65%);

- средств предприятий - 29,41 млн. руб. (1,72%);

- прочие источники - 2,78 млн. руб. (0,16%).

Необходимо отметить, что программой установлено поэтапное (1999 - 2000 гг., 2001 - 2005 гг., 2006 - 2010 гг.) проведение мероприятий и их финансирование, что не позволяет определить ежегодную финансовую потребность с целью установления необходимого объема расходов для финансирования программных мероприятий в бюджете на очередной финансовый год. Кроме того, финансовая потребность на реализацию программных мероприятий установлена в ценах 1999 года, что с учетом уровня инфляции и соответственно удорожания работ не может позволить обеспечить выполнение программных мероприятий в установленных объемах.

Проверкой установлено, что финансирование программных мероприятий за счет средств федерального, областного и местных бюджетов в 2000 - 2003 гг. не осуществлялось. Кроме того, Законом Владимирской области "Об областном бюджете на 2003 год" финансирование Программы также не запланировано.

Финансирование ряда объектов водоснабжения в 2001 г. осуществлялось за счет средств областной адресной инвестиционной программы, в т.ч. в 2001 году:

- реконструкция водозаборных скважин в пос. Сима Юрьев - Польского района - 185 тыс. руб. (100% от плана на год);

- проектно - изыскательские работы по водоснабжению пос. Сокол - 500 тыс. руб.(100%).

Кроме того, в 2000 году частичное финансирование программных мероприятий осуществлялось в соответствии с Законом Владимирской области "О бюджете государственного экологического фонда Владимирской области на 2000 год". в бюджете экологического фонда на 2000 год на проведение мероприятий по Программе были предусмотрены ассигнования в сумме 2360 тыс. руб. Фактическое финансирование за счет средств экологического фонда в 2000 году составило 1352,6 тыс. руб. или 57,3% от установленного плана.

Таким образом, в связи с фактическим нефинансированием программных мероприятий в период с 2000 по 2003 гг. реализация Программы в установленные сроки не реальна к исполнению. При этом проблема обеспечения населения области питьевой водой остается актуальной как в части состояния ее качества и соответствия санитарным нормам, так и в части состояния объектов водоснабжения.

Учитывая изложенное, Счетная палата Владимирской области предлагает Законодательному Собранию Владимирской области приостановить действие Программы. Кроме того, администрации области предлагается внести изменения в Программу в части уточнения объемов финансирования программных мероприятий и объектов водоснабжения.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Новости

Партнеры

Разное

Рейтинг@Mail.ru